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深产发集团首次发布“产业发展全周期时空模型”
2023-02-20 00:54:07
日前，深产发集团董事长刘宁博士在世界水谷淮河生态经济文化研究院挂牌暨第一届理事会筹备会议上，做了产业发展全周期时空模型的主题演讲。据悉，世界水谷淮河生态经济文化研究院是淮安市盱眙县县委县政府、河海大学商学院以及众多参与单位，为促进淮河经济文化协同发展，聚焦淮河，覆盖生态、经济、文化主题，赋能沿淮流域全面发展的特色智库平台。
深产发集团为践行产业兴国，在上述活动的集体学习环节，刘宁博士以“产业发展全周期时空模型”为题，并结合新能源产业链的落地路径，进行了系统阐述和实际案例的分享。
去年12月21日，刘宁博士代表深产发集团发布了“IOD+IEPC+O”以及“一二三级协同发展”。随后历经半年多的潜心研发、实践、总结和迭代，正式推出了产业发展的全周期时空模型。
深产发集团研发团队通过对过往众多案例实践的分析，总结出产业规划往往存在产业方向太宽泛、不聚焦，细分行业的选择值得商榷以及发展路径不清晰等问题。从而导致产业规划无法直接指导招商。虽然“链主”的确定和产业图谱已是目前普遍采用的方法，然而，因为没能理清产业链各环节的发展要素和价值链，没有从各细分行业对上下游的依赖度、市场需求、供应链和资本层面形成清晰的产业发展闭环，导致规划中的细分行业在招商和落地过程中发生很大偏差。
产业发展全周期时空模型的研发，一是为了更加清晰地说明产业链各细分行业相互之间的价值关系以及影响和带动作用，以便在不同时间阶段遴选出最合适落地的细分行业，让招商引资的工作目标和工作方向更加清晰，大大提高工作效率，防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”；二是为了解决产业规划和空间规划“两张皮”脱节的问题，需要对两类规划进行有效的“缝合”，需要在国土空间规划层面，更加精准地把握产业链各环节空间落位、用地属性和面积规模。
简单地讲，“产业发展全周期时空模型”解决了三类问题，一是在片区开发建设的全周期，什么时间节点招什么产业？解决做什么产业链、产业链各细分行业的遴选以及落地时序的问题；二是不同的产业、不同的细分行业放在哪里最合适？多大规模？解决了选址和面积规模的问题；三是按市场逻辑，定量地估算导入产业所需要的资金，解决资金平衡的问题。
刘宁博士指出，产业发展的顶层设计本质上是一种商业模式的设计，是建立在深入了解产业流动的市场客观规律之上的一种策划。为了破解产业发展实操落地的难题，需要在产业的类型、环节、业态、配比、空间落位以及落地时序和产业政策等多层面和多角度形成清晰的、可落地的方法、路径和指导性意见。此次发布的全周期时空模型建立了以产业发展时序、产业空间落位以及产业发展资金为横坐标，以产业流、资金流、业务流和信息流为纵坐标的多维矩阵管理模型。
在产业链的细分行业遴选方面，全周期时空模型还包括了一套评价指标体系。该体系包括了“产业发展价值”和“区域发展能力”两个一级指标；区域能级、产业导向、市场研判、带动能力、创新驱动、产业基础、资源禀赋、配套条件等12个二级指标以及41个三级指标。
片区开发产业发展策划的技术路线图（示意）
此外，刘宁博士还在此次会议首次公开阐述了产业的“业态系数”，并讲解了在某实际案例的应用。业态系数是一个0.0-1.0的系数，用于产业在生命周期不同阶段、不同业务类别以及不同产业载体的定量化描述，直接用于指导空间规划中的产业空间部署、用地性质和容积率。此次公布的产业业态系数分为6档。业态系数为0.0，表示为高污染、高能耗、非标/异型体生产载体的重生产；业态系数为1.0，则表示可以安排在高容积率载体的研发或销售。重生产、轻生产、小试、中试等不同业务以及不同载体类别的业态系数介于0.0-1.0之间。刘宁博士提出，空间规划的前一个环节，是把产业的业态系数在地块上标注，形成业态系数的一张“热力图”。通过这张“热力图“，再确定此类产业的用地性质和面积大小。刘宁博士也同时指出，虽然一个单数值的业态系数使用起来较为方便，也基本能满足实际需求，但可能不足以表达完整的产业业态，用数组甚至是矩阵表达产业业态，可能会更全面，还有待团队继续深入研究。
业态系数在规划中的层级关系（示意）
新城、新区和片区的开发建设和产业发展是个复杂系统工程，需要多规合一、众多资源的整合以及跨专业、跨行业的知识结构。产业发展全周期时空模型或成为破解这一复杂系统，指导片区产业规划、空间规划、开发策略和产业导入的一把利器。
深产发集团在新城、新区、片区、园区以及老旧园区改造、乡村振兴等领域，不仅拥有提供全过程综合解决方案的专业能力，帮助地方政府和国企平台，解决项目实施落地的“最后一公里”，已成为深产发集团的核心竞争力。“IOD + IEPC + O”、“一二三级协同发展”以及“产业发展全周期时空模型”已成为深产发集团核心技术的标签。深产发集团正不遗余力以将自身体系化的理论、方法、实践经验以及强大的各类资源链接和整合能力，助推地方经济的高质量发展。
鸣谢：衷心感谢淮安市盱眙县县委县政府以及河海大学商学院提供了学术研讨和交流平台。深产发集团夏康、姚智民等同事参与了素材收集和模型提炼，刘敏华和庄思远协助完成了本次PPT，一并表示感谢！
深圳市城市产业发展集团业务聚焦于：新城/新区/片区开发建设、传统开发区/工业区改造升级、科技产业园区建设运营以及乡村振兴，为区域经济发展提供了“产业基底-产业平台-产业生态”的全过程解决方案，形成了“技术支持+开发建设+产业运营+数字化+投资/金融+X”的独特业务模式。深产发集团具备新城/新区/片区/园区的顶层设计、策划规划、开发建设、产业平台、城市营销、产业运营等全过程全业务链的专业服务能力，沉淀了大量专业知识，已通过众多项目积累了大量的实战经验，形成多个创新性的独家版权；积累了科技企业、研发机构、产业基金、科技服务以及商协会等大量合作资源。
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